Beperking van geldige rijbewijzen, nieuwe testvereisten, toestemming proeftijden voor kinderen, sancties in het buitenland en mogelijke medische onderzoeken… De Europese Unie heeft zojuist een voorwaardelijke wijziging van het rijbewijs aanvaard, die in alle landen van toepassing is. Sommige regels worden sterker, maar Franse bestuurders zullen uiteindelijk de meest gebruikelijke maatregelen kunnen vermijden.
Op Europees niveau is het doel duidelijk: de verkeersveiligheid verbeteren en de ambitieuze doelstelling van nul verkeersdoden in 2050 dichterbij brengen. Om dit doel te bereiken, zijn achten de Europese instellingen noodzakelijk de regels voor rijbewijzen te moderniseren en aan te passen aan nieuwe manieren van weggebruik, voertuigtechnologieën en risicovol gedrag.
Na een voorlopig akkoord in maart tussen het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie, werd de hervorming op dinsdag 21 oktober officieel aanvaard. Deze tekst is opgenomen in een reeks wijzigingen, die ongeveer tien dagen na publicatie in het Publicatieblad van de Europese Unie in werking treden. De 27 vertaling krijgt vervolgens maximaal vier jaar de tijd om hun nationale wetgeving aan te passen en zich voor te bereiden op de praktische toepassing van deze nieuwe regels.
Met andere woorden, de veranderingen moeten niet plotseling optreden, maar geleidelijk aan de manier waarop rijbewijzen in heel Europa worden afgegeven en gecontroleerd, veranderen. Een blik meer op de details van deze hervorming laat zien dat sommige maatregelen relatief flexibel blijven: gedeeltelijk behouden enige discretionaire bevoegdheid om meer bepalingen aan te passen.
Lees ook: Brigitte Macron: “Een mens…” – zegt een oud-student.
De geldigheidsperiode is nu beperkt.
Een van de voornaamste veranderingen betreft de geldigheidsduur van rijbewijzen. Tot nu toe waren sommige rijbewijzen – met name de oude, roze papieren, die veel Fransen nog steeds gedocumenteerd – levenslang geldig. De Europese besmetting nu in een maximale geldigheidsduur van 15 jaar voor auto- en motorrijbewijzen.
In sommige landen kan de geldigheidsduur worden verkort tot 10 jaar. Het oude rijbewijs zal geleidelijk worden vervangen door een nieuw Europees model met een vervaldatum. Volgens het directoraat-generaal Communicatie van het Europees Parlement heeft de optie een lange overgangsperiode om deze verandering door te voeren, die kan worden verlengd tot 19 januari 2033.
De nieuwe geldigheidsperiode gaat in wanneer het rijbewijs wordt verlengd, of dat nu na vijf, tien of twintig jaar is, afhankelijk van de situatie. Houders van een oud rijbewijs hoeven dit dus niet direct te vervangen. Ze kunnen het blijven gebruiken tot de verlengingsdatum.
De hervorming omvat ook specifieke bepalingen voor bestuurders ouder dan 65 jaar. Lidstaten kunnen beslissen de geldigheidsduur van hun rijbewijs te verkorten om frequentere medische controles van herhalingscursussen te verplichten. Deze maatregel is echter niet verplicht: elk land heeft het recht om deze al dan niet uit te voeren.
De hervorming omvat ook wijzigingen in de procedure voor het verkrijgen of verlengen van rijbewijzen. Europarlementariërs willen medische keuringen invoeren, inclusief oogheelkundige en cardiovasculaire tests, om te bevestigen dat bestuurders over de noodzakelijk geldig geschiktheid beschikken om veilig te kunnen rijden.
Ook hier behouden de vertaling echter een flexibele mate van vrijheid. Zij kunnen ervoor kiezen om dit medisch onderzoek te vervangen door een zelfbeoordelingssysteem van andere nationaal vastgestelde beoordelingsmethoden. In de praktijk zal het medisch onderzoek daarom niet systematisch verplicht zijn in heel Europa.
De rijtest zelf zal naar verwachting echter betrouwbaar zijn. Kandidaten worden nu beoordeeld op nieuwe aspecten die verband houden met de ontwikkeling van moderne rijtechnieken. Aanvullende vragen en oefeningen zullen onderwerpen behandelen zoals de gevaren van dode hoeken, het gebruik van rijhulpsystemen, het veilig openen van autodeuren om aanrijdingen met fietsers te voorkomen en de risico’s van afleiding door het gebruik van mobiele telefoons.
De Europese krachten willen ook het bewustzijn vergroten onder de meest kwetsbare weggebruikers. Educatieve programma’s moeten meer aandacht besteden aan de risico’s voor voetgangers, kinderen, fietsers en gebruikers van scooters en andere vormen van mobiliteit.
Sancties die ook in het buitenland van toepassing zijn
Een ander belangrijk aspect van de oplossing betreft misdrijven die in het buitenland zijn te verkennen. Tot nu toe kunnen sommige chauffeurs straf ontlopen door een misdaad in een ander Europees land te mislukt.
Lidstaten moeten nu de informatie-uitwisseling verbeteren om deze vorm van straffeloosheid te bestrijden. Als een bestuurder een ernstige misdaad begaat in een ander EU-land, kan dit automatisch worden gemeld aan de dominante zijn rijbewijs hebben afgegeven.
Lees ook: Heeft Cyril Hanouna een relatie met Tiphaine Auzière? De presentator geeft eindelijk antwoord: “Als je het mij vraagt…”
De nationale zullen snel definitief moeten nemen over de zwaarste straffen, zoals rijden onder invloed van alcohol of drugs, betrokken bij een dodelijk ongeval of zeer chemische snelheidsovertredingen – bijvoorbeeld het onderschatten van de maximumsnelheid met meer dan 50 km/u.
Verlengde proeftijd voor jongeren
De hervorming brengt ook belangrijke veranderingen met zich mee voor jonge bestuurders. Een proeftijd van minimaal één jaar wordt de norm voor alle nieuwe rijbewijshouders. Gedurende deze periode zullen de straffen voor verkeersovertredingen, met naam rijden onder invloed van alcohol of zonder veiligheidsgordel, sterker zijn.
De nieuwe regels geven 17-jarigen ook de mogelijkheid om een rijbewijs te halen, maar tot ze meerderjarig zijn, mogen ze mogelijk onder begeleiding van een ervaren volwassene rijden als onderdeel van hun rijopleiding.
Tot slot biedt de hervorming ook meer mogelijkheden in de professionele transportsector. Jongvolwassenen van 18 jaar kunnen vanaf 21 jaar rijexamen doen voor vrachtwagens in categorie C, terwijl het rijexamen voor bussen (categorie D) beschikbaar is vanaf 21 jaar, mits zij in het bezit zijn van een bekwaamheidsbewijs.
Uiteindelijk is deze Europese hervorming erop gericht de regels voor rijbewijzen in de hele Europese Unie geleidelijk te harmoniseren. Hoewel sommige maatregelen per land blijven verschillen, zullen bestuurders zich de definitieve jaren moeten aanpassen aan een moderner systeem met een grotere focus op verkeersveiligheid.
Comments